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# コンテキスト：調査の日だけ、祖母は元気になる 第1話「介護認定って、何ですか」

トゥーンエル（https://tooneru.com/）の縦読み漫画です。作者：トゥーンエル編集部（作・編集：トゥーンエル編集部／作画：トゥーンエル編集部／制作に生成 AI を使用）。公開日：2026-10-20。

## 作品の設定

母が足を折って入院し、フリーの動画編集者の花岡圭は、下町の祖母の家へ。86歳の祖母キヨは、5年前に閉めた銭湯「ひばり湯」のおかみで、元気そうに見えた。最初の1時間は。介護認定の調査まで11日。調査員の前でだけ「全部できます」と元気になる祖母と、本当の暮らしを伝えたい孫の、笑えて少し泣ける家族の話。

要介護認定の流れ（申請・認定調査・主治医意見書・一次判定と二次判定）、申請の窓口と代わりに出せる所、結果が出るまでの日数、認定調査で聞かれる事と家族の同席、本人の前で言いにくい事の伝え方、特記事項を、介護保険法と厚生労働省・自治体の資料で確かめて描いています。「ひばり町」「さくら区」「ひばり湯」「伊吹医院」は架空です。

## 登場人物

- 花岡 圭：主人公。27歳、フリーの動画編集者。母の入院の間、祖母の家で暮らしながら仕事をする。人の話を「編集」でまとめるのが癖。
- 花岡 キヨ：86歳、圭の祖母。ひばり町の銭湯「ひばり湯」のおかみで、52年番台に座った。5年前に銭湯を閉めた。口ぐせは「番台からは全部見える」。
- 花岡 典子：56歳、圭の母。キヨと暮らしていたが、階段で足を折って6週間の入院に。
- 有馬 さやか：34歳、ひばり町 地域包括支援センターの社会福祉士。申請の手続きを手伝う。

## この話のあらすじ

母の花岡典子が階段で足を折り、6週間の入院に。フリーの動画編集者の花岡圭（27）は、東京の下町・ひばり町の祖母の家へ移る。86歳の祖母キヨは、5年前に閉めた銭湯「ひばり湯」のおかみで、元気そうに見えた。だが冷蔵庫には同じ豆腐が5丁、焦げた鍋、9月のままのカレンダー。母に言われて地域包括支援センターへ行き、社会福祉士の有馬さやかから要介護認定の流れを聞く。キヨは「介護なんか要らない」と怒り、圭は「健康診断みたいなもん」と嘘をつく。10月15日に申請、調査は10月26日。その夜の2時40分、閉めた銭湯の番台に、キヨが座っていた。

## この話で分かること

- 介護認定（要介護認定）の流れは？：市区町村に申請すると、調査員が家に来る認定調査と、主治医意見書をもとにコンピュータの一次判定が出ます。次に介護認定審査会が一次判定と主治医意見書などを見て二次判定をし、その結果で市区町村が認定します。
- 介護認定の申請はどこでする？ 家族や代わりの人が出せる？：住んでいる市区町村に、申請書に介護保険の被保険者証を添えて申請します。介護保険法では、地域包括支援センターや指定居宅介護支援事業者などに、手続きを代わりに行ってもらう事ができます。
- 介護認定の結果はいつ出る？：介護保険法では、申請のあった日から30日以内に結果を出す事になっています。認定は、申請のあった日にさかのぼって効力があります。
- かかりつけの医師（主治医）がいなくても申請できる？：できます。申請があると市区町村が主治医に意見書を求めますが、主治医がいない時などは、市区町村が指定する医師などの診断を受けるよう求める事ができると介護保険法に書かれています。

## 用語

- 要介護認定（ようかいごにんてい）（介護認定）（現実の事実）：介護保険のサービスを使うために、介護がどのくらい要る状態かを市区町村が判定する仕組みです。厚生労働省の資料では、認定調査と主治医意見書をもとにしたコンピュータの判定（一次判定）と、介護認定審査会の判定（二次判定）を経て、市町村が認定すると説明しています。
- 地域包括支援（ちいきほうかつしえん）センター（現実の事実）：地域の人の心身の健康と暮らしの安定を支えるための施設で、介護保険法では、市町村か、市町村から委託を受けた法人が置くとされています。高齢の人の暮らしの相談の窓口で、要介護認定の申請の手続きを本人に代わって行える所の一つです。
- 介護認定審査会（かいごにんていしんさかい）（現実の事実）：保健・医療・福祉の学識経験者でつくる、市町村の審査の会です。厚生労働省の資料では、一次判定の結果と主治医意見書などをもとに審査判定（二次判定）を行い、その結果をもとに市町村が要介護認定をすると説明しています。
- 主治医意見書（しゅじいいけんしょ）（現実の事実）：要介護認定の申請があった時に、市区町村が本人の主治医に求める意見の書類です。病気やけがの状況などが書かれ、認定調査の結果と一緒に判定に使われます。

## 出典

- この話：https://tooneru.com/henshubu/kaigo/manga/1-kaigo/
- 本文の Markdown 版：https://tooneru.com/henshubu/kaigo/manga/1-kaigo/index.md
- 厚生労働省 老人保健課「要介護認定の仕組みと手順」（資料6、2016年）：https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-11901000-Koyoukintoujidoukateikyoku-Soumuka/0000126240.pdf
- e-Gov 法令検索「介護保険法」第27条（要介護認定）・第115条の46（地域包括支援センター）：https://laws.e-gov.go.jp/law/409AC0000000123
- e-Gov 法令検索「介護保険法」第27条（要介護認定）・第115条の46（地域包括支援センター）：https://laws.e-gov.go.jp/law/409AC0000000123
- 厚生労働省 老人保健課「要介護認定の仕組みと手順」（資料6、2016年）：https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-11901000-Koyoukintoujidoukateikyoku-Soumuka/0000126240.pdf
- e-Gov 法令検索「介護保険法」第27条（要介護認定）・第115条の46（地域包括支援センター）：https://laws.e-gov.go.jp/law/409AC0000000123
- 厚生労働省 老人保健課「要介護認定の仕組みと手順」（資料6、2016年）：https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-11901000-Koyoukintoujidoukateikyoku-Soumuka/0000126240.pdf

## 相談の例

- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話を読んで：「介護なんか要らない」と怒る家族に、認定を受けてもらうなら自分ならどう伝える？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話を読んで：冷蔵庫に同じ物が5つ、焦げた鍋、古いままのカレンダー。自分の家族にこんな様子を見つけたら、まず何をする？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話で出てきた「要介護認定（介護認定）」について：親や祖母の様子が気になり始めたら、自分は要介護認定の何から始めればいい？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話で出てきた「地域包括支援センター」について：離れて暮らす家族のことを相談したい時、地域包括支援センターに何を持って行く？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話で出てきた「介護認定審査会」について：家族の結果が一次判定と変わることはある？ 審査会で何を見られる？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話で出てきた「主治医意見書」について：祖母にかかりつけの医師がいない時、自分は主治医意見書をどう頼めばいい？
- 漫画「調査の日だけ、祖母は元気になる」の第1話のあらすじを踏まえて、次の話の展開を一緒に考えて

※ 作中の世界の決まりは物語の設定です。現実の事実は、出典や一次資料で確かめてください。